访湖南省永州市委常委、政法委书记、道县县委书记唐湘林

永州市道县古称道州，素有“襟带两广，屏蔽三湘”之称。近年来，紧绕“加速率先崛起、跻身全省经济强县”这一战略目标，先后被有关部委评为国家级的粮食生产大县、厚朴生产基地县、脐橙无公害科技示范县和中国脐橙之乡、全国加工贸易产业转移重点实验区、全国科普示范县等荣誉;省级的县域经济发展先进县、全省承接产业转移发展加工贸易重点县、全省首批13个“两化融合”实验区之一等荣誉。日前，永州市委常委、政法委书记、道县县委书记唐湘林接受了专访。

经济呈现向上攀升态势

近几年，道县县域经济发展迅速。唐湘林介绍，2010年，道县经济继续呈现向上攀升态势，在永州市统计的13项主要经济指标中，有11项指标增幅进入永州市前三位。道县2010全年完成地方生产总值79.16亿元;完成工业增加值16.82亿元，增幅排全市第一;农村经济平稳发展，完成增加值24.13亿元，全县粮食总产达到39.76万吨，首次被评为“全省粮食生产先进县”。脐橙产业继续做强，被确定为“中国脐橙之乡”;道州灰鹅被列入全国新品种配套系和遗传资源名单。在经济发展的同时，环境也到进一步改善，森林总蓄积量比上年提高8.8个百分点。

经济发展的硕果最终目的要回馈给社会。唐湘林介绍，自道县新农保实施以来，共发放基础养老金5836万元，惠及全县7.7万名农村老人，投入教育事业的资金同比净增8983万元。社会保障体系的完善和社会事业不断发展，让道县成功摘掉“全市信访重管县”的帽子，再创湖南省“平安县”。

四个方面“零的突破”

道县经济加速很大源于道县在承接沿海地区产业转移中招商政策优化、方式的创新。唐湘林强调：“我们必须全面实施在永州市南部率先崛起战略，以工业的崛起领跑全县经济，必须成为珠三角亲密的合作伙伴、沿海产业转移的理想承接地。”近几年来，道县把发展农业产业、兴办农产品加工业作为全县招商引资的重点。道县积极探索驻点招商、小分队招商、依乡招商、以商招商等有效方式，延伸招商触角，实现了引进上市公司、全国500强、战略投资者、高新技术企业四个方面“零的突破”，并于实现湘粤桂钢铁贸易物流园、湘粤桂家居建材物流园、农产品冷链加工物流园等大项目成功签约落户道县。

唐湘林表示，道县的发展是在解放思想、科学理念、创新方法和务实工作四大思路引领下前行的。他认为，有工人的地方就有商，要贯彻以人为本的科学发展观。在资源有限的情况下，比的是方法有效、措施有力，如在园区基础建设开设“节约用地奖”“高层厂房建设奖”。而这一切措施归根到底还需务实工作，制定措施、服务客商一定要落实到位。同时要坚定“两型”理念，以科学发展观作为指导，政策带动电子信息、轻纺织、农矿产品加工统筹发展，拒绝高污染、搞耗能企业落户。

2010年，道县共实施266个重点项目，其中列入永州市委、市政府调度的重点项目有74个，包括开通火车站货运业务、启动建设铁路物流中心。交通的完善以及一系列项目的上马，为道县经济的持续发展带来了勃勃生机。

3年内产值有望突破百亿元

道州工业园是道县经济发展强劲增长点。截至目前，园区共引进上规模企业129家，合同引进项目资金318.59亿元，实际到位资金118.86亿元。今年1～9月共引进投资项目8个，合同总投资6.26亿元，其中投资过亿元的项目4个。

道州工业园相继被商务部和省委、省政府授牌确定为承接沿海加工贸易产业转移的重点试验区、全省承接沿海产业转移十个重点园区之一。今年7月，道州工业园被命名为全省首批13个“两化融合试验区”之一，成为全省唯一获此殊荣的县级工业园。唐湘林表示，要坚持把工业城作为工业发展的高地，不断完善园区综合承载功能，加速引导各类企业集聚园区，促成“以工建城，以城促工，以工带农，以农促工”的发展格局。唐湘林透露，预计三年内，园区面积将扩宽到20平方公里，产值突破100亿元。